Gipuzkoa

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La política industrial. Las industrialdeas y los Parques Tecnológicos

La escasez de suelo y sus costes son uno de los principales frenos al desarrollo económico de Gipuzkoa Este bien escaso se ha convertido en una de las máximas preocupaciones de las Administraciones Públicas. La elevada ocupación del suelo disponible, por ello su elevado precio en bruto, lo complicado de su gestión urbanística y los elevados costes de desarrollo, derivados de urbanizaciones costosas por la morfología de los suelos y de sus circunstancias de ubicación (necesidad de desvíos de regatas, desmontes, etc.), han supuesto un grave freno a la inversión empresarial en el Territorio Histórico de Gipuzkoa, lo que se hace especialmente gravoso cuando se trata de implantación de empresas de un determinado nivel tecnológico. El empresario quiere soluciones "llave en mano" para dedicarse por completo a su función de producción o prestación de servicios, y considera que el "problema urbanístico" debe ser resuelto por la administración competente.

Esta situación se está agravando cada vez más ante la aparición de China en el mercado internacional y la transformación europea con la Europa de los 25 que ha generado una fuerte competencia de los países eslavos para la implantación de nuevas empresas.

Gipuzkoa dispone de un Programa de Infraestructura Industrial desde 1982, promovido por la Diputación Diputación Foral de Gipuzkoa, junto con SPRILUR (sociedad pública del Gobierno Vasco) y los ayuntamientos, con el fin de dotar a Gipuzkoa de un instrumento de política industrial para facilitar la implantación empresarial en el Territorio Histórico. Las actuaciones en infraestructuras se han desarrollado bajo tres fórmulas; la primera de ellas, la de "Industrialdea"; otra englobada bajo el epígrafe de Sociedades para el desarrollo de suelo, que supone la creación de suelo urbanizado, en alguno de los casos regenerando una zona industrial en desuso o rehabilitando activos industriales ociosos, que supone una vía de actuación iniciada en 1992; y por último la actuación llevada a cabo en torno a los Parques Tecnológicos, en concreto el "Parque Tecnológico de San Sebastián - Donostiako Teknologi Elkartegia, S.A." en donde se pretende acoger empresas de alta tecnología, centros y laboratorios de I+D y empresas e institutos de servicios avanzados, a fin de propiciar una concentración de recursos que aumente la generación de valor añadido.

El "Programa Industrialdea" en el que participan la Sociedad para la Promoción y Suelo y Construcciones Industriales "SPRILUR", S.A. gestora del programa, la Diputación Foral de Gipuzkoa y los Ayuntamientos; pretende impulsar la inversión industrial mediante la promoción, construcción y gestión de polígonos industriales de concepción modular y su posterior cesión a promotores con proyectos empresariales de nueva creación o de expansión, mediante el establecimiento de fórmulas financieras flexibles y a un precio competitivo respecto al de mercado. En el año 2006 se habían creado 37 Industrialdeas según este modelo.